長安汽車朱華榮:建議加強涉外投資項目安全審查

2022-04-24
(原標題:兩會時間|長安董事長朱華榮:建議加強涉外投資項目(生產能力)安全審查)

3月1日,全國人大代表、長安黨委書記、董事長朱華榮在兩會前夕帶給了四項建議,分別是:《關于專責智能網聯發展和安全的建議》、《關于用于輛電子合格證取代紙質合格證,提升國信息化管理能力的建議》、《關于股比放寬后對地方政府引進外資企的涉及建議》和《關于提高職場心理健康服務能力的建議》。前三項均與產業發展涉及,第四項則是社會關切的熱門話題。

首先,關于智能網聯發展,實際上近兩年有多位全國人大代表和全國政協委員均在建議中有所提及。今年全國人大代表、上集團黨委書記、董事長陳虹同樣帶來了關于智能網聯成發展的涉及建議。智能網聯是當前行業發展的大趨勢大方向,同時也面臨眾多問題。朱華榮重點從行業法律法規、數據壁壘、數據安全與用戶隱私保護這幾大角度提出了自己的建議。

其次關于輛電子合格證,朱華榮指出,票據證書電子化是社會發展必然趨勢,包括紙質版輛合格證在內的多種紙質證書影響新上戶辦理效率、增加社會管理成本和難度、增加企業成本負擔。因此,他建議以電子合格證取代紙質輛合格證,并通過打通產業鏈信息管理系統,構建“消費者、一整企業、經銷商、融資機構、管所”間作業流程線上化流轉,進而提升國信息化管理能力、提升市場管理效率、提升消費者滿意度、降低產業成本,可謂一舉四得。

第三,關于股比放寬后地方政府引入外資企,這實際上是今年中國產業即將重大變動的一個領域。自2022年1月1日起,制造領域中止乘用生產外資股比限制以及同一外商可在國內建立兩及兩以下生產同類一整產品的合資企業的限制。

朱華榮指出,這其中還存在的主要問題是:股比放松政策時間窗口與中國行業快速向電動化、智能化等快速轉型重合,股比放開后若不能合理對外資企在中國的業務布局(包括新的投資等)展開引導,有可能造成已有合資產能放空,造資源浪費;以增進各地方發展為切入口,外資企提供多省市地方政策支持,資源占用與重疊,更容易導致內外發展不公平競爭等問題。

針對上述問題,朱華榮提出了三大建議:一是更新并完善《產業投資管理規定》等相關國政策,強化行業投資管理制度政策管控力度,強化外事投資項目(生產能力)安全審查,防止盲目布點和重復建設投資。二是強化地方政府對外資企的金融稅收等優惠條件的監管,防止外資在地方政府間博弈論重復取得優惠政策。三是引導地方政府政策、引導外方支持現有合資企業的電動化轉型。

除了以上三大有關行業發展的建議,朱華榮還專門針對職場心理健康這一社會熱點問題提出了《關于改善職場心理健康服務能力的建議》。

朱華榮指出,目前存在的主要問題是:部分企事業單位領導干部及職工從意識上對心理健康認識嚴重不足,重視不夠;社會及企業普及心理健康教育力度不夠,防治意識不強勁;社會及企業心理健康的組織的起到發揮不突出,存在專職人員數量太少,水平參差不齊、經費投入嚴重不足的情況,互相的聯動機制也過于完善。

朱華榮從三個方面得出建議措施:第一,政府部門聯合建立心理健康服務宣傳機制;第二,政府部門聯合建立社會同步的合理有效幫扶機制;第三,探尋心理健康涉及費用劃入醫保。